注册建筑师以个人名义执业违法

黄建华

    今年10月29日，某市建筑设计院二级注册建筑师黎某，应约为好友林某设计1套占地面积89平方米、层数二层的花园别墅式住房建筑图纸。林某为感谢好友帮忙，执意要给黎某设计图纸劳务报酬，黎某得于朋友情面，收取林某1888元。黎某给林某设计住房图纸并收取费用一事未给单位领导汇报，也未将收取的费用上交单位财务。黎某的行为被市城建局发觉后，黎某主动承认了替朋友设计住房图纸并收取费用的事实。不久，城建局作出了没收黎某非法所得1888元，罚款3600元的处罚决定后，对此很想不通，认为自己是利用工作之余替朋友帮忙，收取的费用也是林某自愿给的，自己不是执行职务怎么能挨罚呢？

   这起案例涉及及注册建筑师以个人名义执业违法问题。1995年9月23日国务院发布的《中华人民共和国注册建筑师条例》（以下简称条例）第20条、第21条、第23条规定：注册建筑师的执业范围包括建筑设计、建筑设计技术咨询、．．．．．．五项内容；注册建筑师执行业务，应当加入建筑设计单位；注册建筑师执行业务，由建筑设计单位统一接受委托并统一收费。次案黎某系市建筑设计院二级注册建筑师，应约为好友林某设计住房图纸，属于注册建筑师的执业范围。黎为他人设计图纸时，本应按条例第23条的规定，由黎某所在的市建筑设计院统一接受委托并统一收费。现黎某以个人名义为好友林某设计1套花园别墅式住房图纸，并收取林某劳务费1888元，黎某的行为违反了条例第23条的规定，属以个人名义承接注册建筑师设计业务、收取费用的行为，条例第31条第1款规定，由县级上人民政府建设行政主观部门责令停止违法活动，没收违法所得，并可以处以违法所得5倍以下的罚款；情节严重的，可以责令停止执行业务或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会吊销注册建筑师证书。此案中，黎某替朋友林某设计住房图纸，面积不大，被市城建局发觉后，能主动承认自己的违法事实，交出违法所得，并承担罚款，黎某的行为可不按情节严重处罚。因此，市城建局对黎某的处罚是有事实和法律根据的。

               ——此文发表于《江西法制报》第1146期第3版